上海城管发布免罚、轻罚清单：不予处分事项已有40项

　　。上海事项海报新闻记者 赵恩 上海报导。城管处分

　　7月15日，发布上海市城管法律体系展开第十届“7·15大众敞开日”活动。免罚上海市城市办理行政法律局在本年的轻罚清单主会场发布了《上海市城市办理归纳行政法律不予行政处分和减轻行政处分施行规则》（下称《施行规则》），以及《上海市城市办理归纳行政法律范畴依法不予行政处分清单》和《上海市城市办理归纳行政法律范畴依法减轻行政处分清单》两份清单（下称《免罚清单》《轻罚清单》）。不予

活动现场。上海事项

　　其间，城管处分《施行规则》着重教育与处分相结合。发布在依法施行不予处分、免罚减轻处分的轻罚清单一起，加强对当事人的不予教育引导。归纳运用批判教育、上海事项约谈、城管处分发送奉告书等方式，发布充沛奉告违法现实、确定违法的理由根据、应当实行的责任等，并辅导改正，催促当事人依法合规展开活动。

　　《施行规则》对不予处分、减轻处分景象进一步细化清晰规模。清晰了“违法行为细微”包含片面差错较小，初度违法，连续性、持续性的违法行为持续时间较短，及时间断违法行为等内容；“损害结果细微”包含了对经济社会秩序影响程度细微的，损害规模较小，损害结果已消除，当事人自动与违法行为损害目标达到宽和等内容；“自动消除或许减轻违法行为损害结果”包含了自动采纳退赔违法所得、赔偿损失、消除影响等办法。

　　《施行规则》进一步推动容纳审慎法律。清晰不在“免罚”“轻罚”清单里的细微违法行为，假如契合行政处分法以及《施行规则》的景象，也应当直接适用不予处分、减轻处分规则。

　　到2025年7月，上海城管归纳法律范畴依法不予处分清单列入的法律事项累计已达40项，首要触及沿街商户、房产生意组织、施工企业等商场运营主体。关于清单中市容环卫（如跨门运营、占道堆物）、文明施工（如未依照要求设置施工铭牌）、房地产生意（如未依照规则照实记载事务状况）等办理方面的法律事项，只需契合“违法行为细微并及时改正，没有形成损害结果”“初度违法且损害结果细微并及时改正”等法定景象的，一概依法不予处分。

　　此次发布的《轻罚清单》为上海市城管法律局初次拟定，清单列入的法律事项共5项，包含房产商场办理4项、物业办理1项。首要触及房产生意组织、住宅租借企业、物业企业等商场运营主体。关于清单中，企业在供给生意、物业等服务过程中的细微违法行为，如未向委托人阐明服务内容、收费标准等，只需采纳自动交还违法所得或赔偿损失等办法，自动消除或许减轻违法行为损害结果，且取得违法目标体谅的，依法予以减轻处分。

　　上海市城市办理行政法律局表明，下一步将持续推广使用外摆申报、小型零散工程存案、归纳查一次、免罚减罚、“查看码”使用等底层实践证明卓有成效的暖商服务，以“店小二”精力助力营商环境愈加优化，进一步标准涉企行政查看，进步商场主体取得感，做到无事不扰、有求必应。

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